1 2 Lic. William Pérez Quirós 21 de febrero, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02745 21 de febrero, 2006 DCA-0292 Licenciado William Pérez Quirós Director Ejecutivo a. í. Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur Depósito Libre Comercial de Golfito, Local No. 23 Estimado señor: Asunto: Contrato suscrito entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR) y la empresa Seguridad Alfa S.A., para servicios de vigilancia y seguridad en el Depósito Libre Comercial de Golfito. Nos referimos a su Oficio No. DEJ-0-59-2006, del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato suscrito entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR) y la empresa Seguridad Alfa S.A., para servicios de vigilancia y seguridad en el Depósito Libre Comercial de Golfito. Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, teniendo a la vista certificación de contenido presupuestario emitida por la Bach. Grettel Murillo, por lo que queda bajo la exclusiva responsabilidad de dicha funcionaria la información por ella indicada. Igualmente, queda bajo la responsabilidad de esa Administración verificar que con los horarios de trabajo señalados en la cláusula quinta del contrato, se cubran todos los puestos de vigilancia, 24 horas al día, todos los días, incluyendo fines de semana y feriados, sin contravenir lo dispuesto sobre la materia por el ordenamiento jurídico. Por otra parte, en relación con la referencia que se hace en la cláusula tercera del Decreto Ejecutivo 25515-MP, se advierte que dicha normativa fue derogada expresamente por el Decreto Ejecutivo 28396-MP. En cuanto a la fórmula de reajuste de precios establecida en la cláusula décima tercera, debemos indicar que la estructura porcentual de los elementos que componen el precio, así como los índices correspondientes a los elementos de mano de obra, insumos y gastos ...

1 2 Isabel Vega Mesén , 2005 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 1865 08 de febrero, 2006 DCA-0118 Señora Isabel Vega Mesén Directora Ejecutiva Junta Desarrollo Regional de la Zona Sur, JUDESUR Depósito Libre Comercial de Golfito, Local No. 23 Estimada señora: Asunto: Se requiere nuevamente el refrendo al Contrato suscrito entre JUDESUR y el Banco Nacional de Costa Rica, a través del cual JUDESUR compra al BNCR el servicio de cobro de cartera de crédito. Se da respuesta al oficio DEJ-0-972-2005 y DEJ-0-993-2005, mediante el cual se somete nuevamente a la consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el Contrato suscrito entre JUDESUR y el Banco Nacional de Costa Rica, a través del cual el primero compra al segundo, el servicio de cobro de la cartera de crédito que se tiene por concepto de becas otorgadas para estudio. Sobre el particular, realizado el análisis de rigor se concede el refrendo requerido al Contrato de marras, aprobación que se condiciona a la existencia de contenido presupuestario, según Informe No. DFOE-38-2005 de fecha 13 de diciembre de 2005, emitido por el Área de Servicios Financieros, Economía y Comercio de esta Contraloría General y no como se consignó en certificación emitida por la Sra. Grettel Murillo Avendaño, a quien se llama la atención toda vez que el documento al que alude corresponde al Presupuesto Ordinario de otra institución distinta de JUDESUR. Atentamente, Licda. Carolina Cubero Fernández Fiscalizadora Asociada CCF/lmu ci Auditoria Interna JUDESUR Ni: 30047,329, 2005002272-4 ( Contratos ] ...

1 2 Sergio Salas Arias 01 de febrero de 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01625 01 de febrero, 2006 DCA-0019 Ingeniero Sergio Salas Arias Gerente General Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento San José, detrás de la Bomba de Gasolina de Barrio Cuba Estimado señor: Asunto: Se requiere refrendo al Convenio de cooperación celebrado entre el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento y la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur, para el desarrollo del “Proyecto de reactivación de zonas productivas, prevención de inundaciones” en el cantón de Corredores. Se da respuesta a su oficio GE-894-05, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio suscrito entre el SENARA y JUDESUR, a través del cual las partes se proponen llevar a cabo “Proyecto de reactivación de zonas productivas, prevención de inundaciones” en el cantón de Corredores. Realizado el análisis de rigor, se concede la aprobación al Convenio de marras condicionado al cumplimiento de lo siguiente: Consultada el Área de Servicios Financieros, Economía y Comercio de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de esta Contraloría General, se ha informado que JUDESUR para este Proyecto cuenta únicamente con ¢47.000.000,00 debidamente aprobados (INFORME DFOE-FEC-38-2005, Página 4). Así las cosas, este Convenio se refrenda condicionado a que JUDESUR incluya dentro de su presupuesto extraordinario de este año, el faltante de los recursos a los que se obliga en el acuerdo referido. En otro orden de ideas se observa el pago de especies fiscales que ha hecho JUDESUR en relación con este Convenio, aspecto que queda bajo su exclusiva responsabilidad, sin perjuicio de la fiscalización posterior que pueda hacer este Órgano Contralor. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA Licda. Carolina Cubero Fernández Jefe de Unidad Fiscalizadora Aso ...

1 2 Lidia Vega Mesén 16 de diciembre, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.17300 16 de diciembre, 2004 DI-AA-3199 Señora Lidia Vega Mesén Directora Ejecutiva Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur Golfito, Depósito Libre Comercial de Golfito, Local No.23 Estimado señora: Asunto: Contrato de financiamiento no reembolsable entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas y la Municipalidad de Coto Brus con el objeto de financiar el Proyecto “Adquisición de una moto niveladora”. Se da respuesta a su oficio DEJ-O-898-2005, mediante el cual se somete a consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- los siguientes contratos: Monto Modalidad Partes ¢ 30.000.000,00 Financiamiento no reembolsable JUDESUR – Municipalidad de Coto Brus ¢ 21.000.000,00 Financiamiento reembolsable JUDESUR – Municipalidad de Coto Brus Realizado el estudio de rigor, conviene señalar: · Sobre el Contrato de Financiamiento no reembolsable A finales del año 2004, esa Junta remitió a esta Unidad los Contratos antes descritos, habiéndose el primero de ellos refrendado mediante Oficio No. 16377 (DI-AA-2920) del 17 de diciembre de 2004, aprobación que se otorgó condicionada a que el segundo Contrato (el de financiamiento reeembolsable), contara también con el beneplácito de este Órgano Contralor. Así las cosas, no se atiende la solicitud de refrendo respecto a este Contrato. En este sentido, llámese la atención al contenido del Memorando DEJ-M-077-2005 del 11 de enero de 2005, por medio del cual el Jefe de Desarrollo de JUDESUR le comunica a su Directora Ejecutiva, que el Contrato de Financiamiento No Reembolsable por ¢30.000.000,00 fue devuelto sin la aprobación de esta Contraloría, lo cual no es correcto y se verifica con la lectura del Oficio No. 1 ...

DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Lidia Vega Mesén 2 14 de diciembre, 2005 Al contestar refiérase Al oficio No. 16800 14 de diciembre de 2005 DI-AA-3128 Licenciada Lidia Vega Mesén Directora Ejecutiva Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur Golfito, Depósito Libre Comercial de Golfito, Local No. 23 Estimada señora: Asunto: Contrato financiamiento no reembolsable entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur y la Asociación Administrativa del Acueducto de Volcán, para financiar el proyecto I Etapa de Acueducto Rural de Volcán de Buenos Aires. Se hace referencia a su nota DEJ-0-908-2005, mediante la cual se requiere el refrendo al Contrato de Financiamiento No Reembolsable, suscrito entre JUDESUR y la Asociación Administrativa del Acueducto de Volcán, cuyo objeto es financiar el proyecto I Etapa de Acueducto Rural de Volcán de Buenos Aires. Realizado el análisis de rigor, se devuelve el presente Contrato sin la aprobación requerida en virtud de lo siguiente: · Objeto contractual – Requisitos previos ante el ICAA El presente contrato tiene como objeto el proveer a la Asociación Administradora del Acueducto de Volcán, los recursos económicos necesarios para llevar a cabo la ejecución del Proyecto I Etapa del Acueducto Rural de Volcán de Buenos Aires. Tratándose de una Asociación de esta naturaleza (ASADA), conviene recordar la normativa que le resulta de aplicación, entre ella el Reglamento de las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales, publicado en La Gaceta No. 150 del 05 de agosto de este año (Decreto 32529-S-MINAE), el cual entre otros, señala: · Que todo proyecto de construcción, ampliación o modificación de sistemas de abastecimiento de agua potable y disposición de aguas residuales, deberá contar con el aval previo de Acueductos y Alcantarillados, además d ...

DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES PAGE 2 Lidia Vega Mesén 14 de diciembre, 2005 Al contestar refiérase Al oficio No. 16777 14 de diciembre de 2005 DI-AA-3126 Licenciada Lidia Vega Mesén Directora Ejecutiva Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur Golfito, Depósito Libre Comercial de Golfito, Local No. 23 Estimada señora: Asunto: Contrato financiamiento no reembolsable entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur y la Junta Administrativa del Liceo Pacífico Sur del Cantón de Osa, para financiar el Proyecto “Adquisición de terreno para el traslado y construcción de nueva planta física del Liceo Pacífico Sur”. Se hace referencia a su nota DEJ-0-907-2005, mediante la cual se requiere el refrendo al Contrato de Financiamiento No Reembolsable, suscrito entre JUDESUR y la Junta Administrativa del Liceo Pacífico Sur del Cantón de Osa, cuyo objeto es financiar el Proyecto Adquisición de terreno para el traslado y construcción de nueva planta física del Liceo Pacífico Sur”. Realizado el análisis de rigor, se devuelve este Contrato sin la aprobación requerida. Lo anterior con fundamento en lo siguiente: · Valor del terreno a adquirir De conformidad con la información que figura en el expediente, inicialmente la Junta Administrativa del Liceo Pacífico Sur requirió un financiamiento por el valor de ¢ 83.000.000,00 para la adquisición de un terreno, con el objetivo de trasladar y construir la planta física de la institución educativa(Ver perfil del Proyecto de fecha 25 de febrero de 2005). Posterior a la solicitud recién descrita, el Ministerio de Hacienda, a través de su Dirección General de Tributación, realizó el avalúo a tres distintas propiedades , informes que fueron luego remitidos para su valoración al Centro Nacional de Infraestructura Física Educativa (CENIFE) del Ministerio de Educación. Mediante O ...

1 2 Isabel Vega Mesén , 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 15896 05 de diciembre, 2005 DI-AA-2979 Señora Isabel Vega Mesén Directora Ejecutiva Junta Desarrollo Regional de la Zona Sur, JUDESUR Depósito Libre Comercial de Golfito, Local No. 23 Estimada señora: Asunto: Se requiere nuevamente el refrendo al Contrato suscrito entre JUDESUR y el Banco Nacional de Costa Rica, a través del cual JUDESUR compra al BNCR el servicio de cobro de cartera de crédito. Se da respuesta al oficio DEJ-0-761-2005, mediante el cual se somete nuevamente a la consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el Contrato suscrito entre JUDESUR y el Banco Nacional de Costa Rica, a través del cual el primero compra al segundo, el servicio de cobro de la cartera de crédito que se tiene por concepto de becas otorgadas para estudio. Sobre el particular, conviene señalar: · Antecedentes El presente ha sido ya conocido por esta Unidad, habiéndose denegado su aprobación a través de los Oficios No. 0097 (DI-AA-1095) y No. 08609 (DI-AA-1490) del 27 de mayo de 2005 y 02 de agosto de 2005, respectivamente. · Sobre la presente gestión Realizado el análisis de rigor, se devuelve el acuerdo de voluntades sin el refrendo solicitado, en virtud de lo siguiente: i) Estimación Se reitera la observación hecha en Oficios anteriores respecto a la estimación del Contrato, toda vez que en ninguna de sus Cláusulas se señala de forma expresa. Si bien es cierto en la nota de remisión se hace referencia a los cálculos realizados, y con base en ello se aporta certificación de contenido presupuestario, el Contrato como tal es omiso al respecto, requisito de ya establecido por el Reglamento sobre Refrendo y con sustento en el cual se determina, a nivel de cuantía, si el documento contract ...

1 2 Lidia Vega Mesén 30 de noviembre, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.15617 30 de noviembre, 2005 DI-AA-2930 Señora Lidia Vega Mesén Directora Ejecutiva Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur Golfito, Depósito Libre Comercial de Golfito, Local No. 23 Estimada señora: Asunto: Contrato y Addendum por concepto de servicios de seguridad y vigilancia, suscrito entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur y Seguridad Alfa S.A., contratación que se deriva de la Contratación Directa 43-05. Se da respuesta a sus oficios DEJ-0-847-2005 y DEJ-0-913-2005, mediante los cuales somete a la consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el Contrato y Addendum para la prestación de servicios de seguridad y vigilancia por parte de la compañía Seguridad Alfa S.A., a favor de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur. · Antecedentes La presente contratación se deriva de la Contratación Directa 43-05, proceso autorizado por la División de Asesoría y Gestión Jurídica de esta Contraloría General, a través del Oficio 11849 (DAGJ-2811-2005) de fecha 21 de setiembre de 2005. · Sobre la presente gestión Realizado el análisis de rigor, se concede el refrendo requerido al Contrato y Addendum de marras, aprobación que se condiciona al cumplimiento de lo siguiente: · Contrataciones anteriores a este refrendo: Considerando que esta relación contractual está sujeta a los términos establecidos en el Oficio 11849 (DAGJ-2811-2005) emitido por el Ente Contralor, se tiene que el plazo máximo de la misma será únicamente por siete meses a partir de la emisión del presente refrendo, siendo que los efectos de esta aprobación no se retrotraen a fechas anteriores. · Vigencia de documentos: De previo a dar inicio a este Contrato, deberá verificarse la vigencia d ...

1 2 Lidia Isabel Vega Mesén 20 de setiembre, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 11561 20 de setiembre, 2005 DI-AA-2072 Licenciada Lidia Isabel Vega Mesén Dirección Ejecutiva Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur Depósito Libre de Golfito, Local No. 23 Estimada señora: Asunto: Addendum al contrato de arrendamiento entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas y Dispal Dutty Free S.A.”, para la reconstrucción del Local No.51 con recursos aportados por el Concesionario. Se da respuesta a su Oficio DEJ-0-657-2005, mediante el cual somete a la consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional - el Addendum al Contrato de Arrendamiento del Local No.51 que se ubica en el Depósito Libre de Golfito. Sobre el particular, realizado el análisis de rigor, se devuelve sin la aprobación requerida el Addendum descrito, con fundamento en lo siguiente: I. Addenda que requieren ser sometidos a refrendo de esta Contraloría General En el caso de marras se remite a esta Unidad el original del Addendum que se realiza al Contrato de arrendamiento del Local N.51 ubicado en el Depósito Libre de Golfito, suscrito en fecha 27 de abril de 2000, documento que se firmó en virtud del Addendum hecho al Contrato de Concesión para operar en el Depósito Libre de Golfito Local No. 51, firmado el 19 de abril de 2000, documentos de los cuales se adjunta una copia. Tratándose de los addenda que requieren ser sometidos al conocimiento de este Órgano Contralor, esta Unidad se ha pronunciado diciendo: “ El artículo 7 del Reglamento de Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública establece que: “Los documentos en que consten modificaciones a los elementos esenciales de los contratos refrendados, deberán contar con el respectivo refrend ...

1 4 Isabel Vega Mesén 01 de agosto, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 08609 01 de agosto, 2005 DI-AA-1490 Señora Isabel Vega Mesén Directora Ejecutiva Junta Desarrollo Regional de la Zona Sur, JUDESUR Depósito Libre Comercial de Golfito, Local No. 23 Estimada señora: Asunto: Se requiere nuevamente el refrendo al Contrato suscrito entre JUDESUR y el Banco Nacional de Costa Rica, a través del cual JUDESUR compra al BNCR el servicio de cobro de cartera de crédito. Se da respuesta al oficio DEJ-0-0560-2005, mediante el cual se somete nuevamente a la consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el Contrato suscrito entre JUDESUR y el Banco Nacional de Costa Rica, a través del cual el primero compra al segundo, el servicio de cobro de la cartera de crédito que se tiene por concepto de becas otorgadas para estudio. Sobre el particular, conviene señalar: · Antecedentes El Contrato que se somete a estudio de esta Contraloría General, fue devuelto sin la aprobación requerida por medio del Oficio No. 0097 (DI-AA-1095) del 27 de mayo de 2005, razón por la cual mediante Oficio DEJ-0-0560-2005, esa Junta sometió nuevamente a la consideración de esta Unidad el documento de marras, habiendo sido el mismo modificado a partir de las observaciones hechas por el Ente Contralor. · Sobre la presente gestión Conocidos los argumentos expuestos en su nota de remisión, así como el contenido de las modificaciones realizadas al Contrato en mención, se devuelve el acuerdo de voluntades sin el refrendo solicitado, pues a criterio de esta Unidad algunos aspectos deben ser aún aclarados: i) Reglamento de Cobro de Financiamientos para Estudios Superiores de JUDESUR En pluricitadas ocasiones el Contrato hace referencia al Contrato de previa cita, señalándose incl ...